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加快臨沂“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”

戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變

開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程

市十九屆人大六次會(huì)議隆重開(kāi)幕

王安德孟慶斌徐濤杜德昌任剛出席

孟慶斌作zhengfu工作報(bào)告

杜德昌主持開(kāi)幕式

1月25日上午，臨沂市第十九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在市會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)的人大代表，肩負(fù)全市人民的重托，匯聚一堂共謀發(fā)展大計(jì)。

大會(huì)執(zhí)行主席王安德、杜德昌、任剛、馮安、劉淑秀、李民、丁善余、李友泉、趙慶文、王君師、彭波、雋新陽(yáng)在主席臺(tái)前排就座。孟慶斌、徐濤等在主席臺(tái)就座。

會(huì)議由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席杜德昌主持。

本次大會(huì)應(yīng)到代表629名，因病因事缺席72名，出席本次全體會(huì)議的代表為557名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，杜德昌宣布：臨沂市第十九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)里唱響雄壯的國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，孟慶斌代表市zhengfu向大會(huì)作zhengfu工作報(bào)告。

報(bào)告共分四個(gè)部分：一、2020年和“十三五”期間工作回顧；二、“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；三、2021年工作安排；四、關(guān)于zhengfu自身建設(shè)。

孟慶斌在報(bào)告中說(shuō)

過(guò)去一年，是極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹中央和省委、省zhengfu決策部署，聚焦“三個(gè)定位、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)統(tǒng)籌”，聚力六穩(wěn)、六保、三促，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，扎實(shí)開(kāi)展“打擂攻堅(jiān)”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，疫情防控及時(shí)有力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂壓前行，動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效，鄉(xiāng)村振興全面起勢(shì)，商都建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市能級(jí)加快躍升，營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)了空前考驗(yàn)，較好完成了年初確定的194項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段！

孟慶斌說(shuō)

2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃的勝利收官。回首過(guò)去的五年，宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，問(wèn)題挑戰(zhàn)前所未有。我們始終緊盯全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，保持政治定力、頂住下行壓力、凝聚發(fā)展合力，在搶抓機(jī)遇中因勢(shì)而謀，在爬坡過(guò)坎中蓄勢(shì)而進(jìn)，在攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型中乘勢(shì)而上，綜合實(shí)力躍上大臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)大優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)大變化，改革開(kāi)放有了大突破，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得大成效，群眾幸福感自豪感得到大增強(qiáng)，“大美新”臨沂建設(shè)取得了令人鼓舞的重大成就！

孟慶斌說(shuō)

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是建黨100周年。做好今年工作，任務(wù)光榮而艱巨，意義重大而深遠(yuǎn)。今年zhengfu工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持人民至上，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦“八個(gè)第一方陣”和“六強(qiáng)、六富、六精”目標(biāo)任務(wù)，突出抓好“十個(gè)更加注重”，加快臨沂“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

孟慶斌說(shuō)

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右。進(jìn)出口總額增長(zhǎng)高于全省。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。全面完成省zhengfu下達(dá)的約束性指標(biāo)。

孟慶斌強(qiáng)調(diào)

做好今年的zhengfu工作，突出抓好七個(gè)方面：

一是著力打造魯南經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。圍繞“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”目標(biāo)，突出“三步走”引領(lǐng)，扛起糧食安全責(zé)任，穩(wěn)妥推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌、融合、有序推進(jìn)“五個(gè)振興”。

二是著力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展。堅(jiān)決落實(shí)“落后產(chǎn)能淘汰再加嚴(yán)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造再加力、新興產(chǎn)業(yè)培育再提速、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化再深入”的部署，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢(shì)。

三是著力融入雙循環(huán)發(fā)展新格局。扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條，打通消費(fèi)堵點(diǎn)，暢通流通渠道，聯(lián)通區(qū)域發(fā)展，探索融入新發(fā)展格局的有效路徑。

四是著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。按照“組團(tuán)式布局、片區(qū)化開(kāi)發(fā)、產(chǎn)城化融合”思路，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，夯實(shí)支撐力，增強(qiáng)集聚力，拓展輻射力，提升通達(dá)力，努力打造有活力、有魅力、有精度、有厚度、重統(tǒng)籌、重體驗(yàn)的城市。

五是著力釋放改革紅利。圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升法治建設(shè)水平，進(jìn)一步健全信用體系，堅(jiān)定不移深化改革，擴(kuò)大有效制度供給。

六是著力筑牢安全發(fā)展底板。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，抓好存量化解、增量防范，狠抓疫情防控，嚴(yán)抓風(fēng)險(xiǎn)防范化解，細(xì)抓生態(tài)環(huán)境改善，實(shí)抓社會(huì)治理創(chuàng)新，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判和應(yīng)對(duì)處置能力。

七是著力提升社會(huì)共享水平。堅(jiān)持把老百姓“急難愁盼”問(wèn)題當(dāng)大事做、往實(shí)處做、盡全力做，促進(jìn)更加充分的就業(yè)，打造更為優(yōu)質(zhì)的教育，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的社會(huì)保障，提供更有溫度的健康服務(wù)，發(fā)展更加惠民的文化體育等事業(yè)，確保朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

孟慶斌說(shuō)

開(kāi)局“十四五”、筑夢(mèng)新時(shí)代。全市各級(jí)zhengfu和工作人員將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提高“七種能力”的要求，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷煉、實(shí)踐鍛煉和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，加快提升zhengfu治理能力現(xiàn)代化水平，以“赤子之情”對(duì)黨忠誠(chéng)，以“敬畏之心”依法行政，以“奮進(jìn)之志”擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以“清廉之道”克己奉公，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的成績(jī)。

孟慶斌最后說(shuō)

征途漫漫，惟有奮斗！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥⑹hengfu和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆初心、牢記使命，揚(yáng)帆起航再出發(fā)，砥礪奮進(jìn)鑄輝煌，加快臨沂“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程！

本次會(huì)議書(shū)面印發(fā)了《臨沂市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》《臨沂市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案的報(bào)告》《臨沂市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告》，提交代表審查。孟慶斌就《綱要（草案）》向大會(huì)作了說(shuō)明。